关于印发《冶金工程造价人员资格管理
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　和继续教育工作会议纪要》的通知

冶建定（2004）24号

各冶金工程建设、施工、勘察设计单位：
    4月22-24日，我站在成都召开了冶金工程造价人员资格管理和继续教育工作会议。会议传达了建设部对全国造价工程师的管理制度及冶金工程造价人员的管理办法，交流了各单位的管理经验，对今年工作做出了安排。
    现将会议纪要发给你们，请责成有关部门，按纪要的要求，做好本单位全国造价工程师、行业造价师、造价员的注册、年检、继续教育等工作。
附：《冶金工程造价人员资格管理和继续教育工作会议纪要》

                                                                               冶金工业建设工程定额总站
                                                                                     2004年 5月12日

附：《冶金工程造价人员资格管理和继续教育工作会议纪要》

冶金工程造价人员资格管理和
继续教育工作会议纪要

　　2004年4月22日-24日，在成都攀钢大厦召开了冶金工程造价人员资格管理和继续教育工作会议，来自于冶金建设、施工、勘察设计单位人事、业务主管部门和冶金工程造价教育培训机构的代表共40余人参加会议。
　　会议由冶金建设工程定额总站站长张德清主持，副站长姜玉华做了题为《加强冶金工程造价人员资格管理，搞好继续教育培训工作》的发言。西安建筑科技大学继续教育学院院长李慧民教授，宝冶建设教培中心主任葛红明就冶金工程造价队伍建设、继续教育工作做了讲话，武钢、包钢、二十冶等单位在会上交流了经验。
　　会上介绍了几年来我国工程造价改革和全国造价工程师制度的建立情况；冶金行业工程造价队伍的状况及管理工作情况。并针对冶金行业8000名工程造价人员，600名全国造价工程师，300名行业造价师的注册，年检、继续教育等工作做出安排。
　　会议认为，随着我国工程造价改革的不断深入，全国造价工程师制度的建立，工程造价人员队伍业务素质不断提高，冶金建设工程定额总站作为行业注册管理机构，在各单位的积极配合下，按时完成了建设部规定的对全国造价工程师的初始注册、年检、续期注册、变更注册、继续教育等工作。并在维护全国造价工程师的权利和义务，发挥全国造价工程师在国有企业的作用方面做了积极的探索。
　　在冶金行业工程造价人员队伍管理方面，冶金建设工程定额总站在2002年制定了《冶金建设工程造价专业人员资格管理暂行办法》[冶建定（2002）18号文]。建立了冶金建设工程造价专业人员资格准入制度，即通过培训,考试合格方能办证；造价人员分级管理制度，即分成行业造价师和造价员两级管理 ；在职造价人员继续教育制度。这些制度的建立，规范了冶金行业工程造价管理工作。2003年有2000余人，通过考试取得了造价员资格。在中国钢铁工业协会的支持下，认定了300名行业造价师。在继续教育工作方面，在西安建大继续教育学院、宝冶建设教培中心建立了2个培训基地,在具备条件的培训单位设立了21个培训点。两年来，培训基地重点承担了全国造价工程师和各培训点师资的培训，培训点负责本单位和周边单位造价员的培训，共有3500余人参加各类培训班的学习。在全国推行工程量清单计价规范后，冶金行业组织造价工程师、行业造价师、造价员进行学习。
　　工程造价队伍的建设，也受到各单位的重视，中国二十冶专门成立了由经营计划部、市场发展部、人力资源部、培训中心等有关部门组成的工程造价培训工作指导委员会，由主管副总经理任主任。两年来，他们采取“走出去、请进来”的方式先后选派一部分业务骨干到有关院校去学习，邀请造诣较深的专家到公司讲课，有计划有组织有针对性的开展各种形式的岗位培训，为公司造价队伍培养了新生力量，使造价人员不断的知识更新，在公司经营系统发挥了积极的作用。武钢工程造价管理站在工程项目管理中实行造价人员资格准入制度，对在本企业施工的单位根据年承接工程的份额推荐相应数量的预算人员，进入武钢合同预算处的“施工单位预算人员档案库”，各审查科人员收审预算时，将编制人员姓名、证号、章号、送审单位与“施工单位预算人员档案库”一一核对，发现人证不符或所编工程预算弄虚作假、高估冒算的退回其预算，并予以通报批评。他们先后举办了十期培训班，培训人员达722人。包钢、首钢、马钢、鞍钢、本钢、一冶、五冶、十三冶、十八冶、十九冶等单位在造价人员的培训方面都做了大量的工作，收到很好的效果。
　　会议对今年的工作进行了安排，主要内容有：
    一、认真贯彻执行建设部对全国造价工程师有关规定，搞好全国造价工程师的服务管理工作。
　　1、各单位指定专人负责造价工程师的管理，避免由于工作脱节，无人负责，影响造价工程师的按时注册及参加继续教育。今年6月份以前要对2003年考试合格的全国造价师进行初始注册，各单位务必通知到本人。并由单位统一到定额总站办理注册等工作。
　　2、按照建设部75号令的要求，维护造价工程师的权利和义务。发挥造价工程师在国企中的作用。实行工程量清单的招投标文件上和冶金建筑工程500万以上，安装工程100万以上都要有造价工程师签字盖章。对调出或退休、退职人员，企业不能擅自扣留造价工程师证书、印章，在职造价工程师不经企业同意，也不能随意变更注册单位。企业要支持造价工程师接受继续教育，参加年检和续期注册。
　　二、做好冶金工程造价人员管理工作，使其规范化、制度化。
冶金工程造价人员现分两个层次，行业造价师、造价员，改变过去单一预算员管理模式。行业造价师在冶金行业内纳入全国造价工程师统一管理，享有同样的权利和义务，但和全国造价工程师还是有区别，不能以全国造价工程师名义到社会上执业。行业造价师是根据行业工程造价管理具体情况，根据企业的需求，建立的行业管理制度，并不是取代全国造价工程师。行业造价师和造价员的年检两年进行一次，年检不合格就取消资格。今年6月底之前要对2002年及以前办证的造价员进行年检（不含行业造价师和全国造价工程师），各单位要根据冶建定（2004）9号文的要求抓紧办理。
　　三、充分发挥培训机构的作用，搞好冶金工程造价人员的继续教育培训工作
根据建设部要求，造价工程师每年要参加40个学时的继续教育，学习方法有两种，一是集中办班，二是网络教育（见中价协[2002]017号文、[2004]002号、003号文）。网络教育由造价师个人通过中价协网站注册，并在我站报名、缴纳费用，方能开通网上学习身份，并参加网上考试。
　　今年对冶金系统全国造价工程师、行业造价师继续教育统一安排，除部分自愿参加网上教育外，其他人员采取集中办班的方式。从6月中旬开始，到10月份，分别在西安、青岛、杭州、大连等地，委托西安建大继续教育学院、青岛建工学院、宝冶建设教培中心举办继续教育培训班，培训的内容：
　　1、《建设工程工程量清单计价规范》的应用；
　　2、工程风险的控制及保险；
　　3、招投标及合同管理。请各单位根据本单位工作情况，安排造价工程师和行业造价师分批分期参加学习。
　　为配合继续教育工作，总站编辑了《工程管理文件汇编》将于6月初出版，与中价协《2004造价工程师继续教育教材》一道，纳入今年学习内容。委托西建大主编的教材《冶金工程技术》将于下半年出版，届时将组织师资培训，并列为明年的全行业造价人员培训内容。
　　对目前比较突出的教材和师资问题，会议希望各单位推荐经验丰富的专家，总站将组织编辑有冶金工程特点的教材和课件，逐步建立一支冶金行业自己的师资队伍 。
　　会议明确了各单位工程造价人员管理及继续教育负责人，建立稳定的联系。在与会代表共同努力下，取得圆满成功。